九部门联合发文,大批医药人受影响


2019版文件,已印发

近日,《关于印发2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(以下简称《工作要点》)在部分医院官网挂出。

与去年的2018版通知相比,今年的文件突出了杜绝药房托管、落实4+7城市带量采购中选药品年度采购量、加强辅助用药监管、处罚搭售药品等举措。

此外,《工作要点》显示,实行医药代表院内登记备案管理,规范医药代表院内接待制度。


1

杜绝药房托管,医药代表登记备案管理

文件显示,推进医药购销改革。切实抓好医保准入专项谈判药品落地工作。杜绝公立医院外包、出租或托管药房。打击医药行业虚开发票等涉税违法行为。落实“4 + 7”城市带量采购中选药品年度采购量。

规范药品临床使用。严格落实按药品通用名开具处方的要求,确保试点城市在同等条件下优先选择使用“4 + 7”带量采购中选药品。严厉处罚搭售药品行为。

《工作要点》提出,实行医药代表院内登记备案管理,规范医药代表院内接待制度。

2018版的文件提出,2018年就要推进实施《医药代表备案管理办法(试行)》,规范医药代表从业行为,改善医疗服务环境,药品生产企业(上市许可持有人)应当公开其医药代表的备案信息。

医药代表必须接受相关的法律法规、职业道德、专业知识等方面的培训。

医疗机构应当建立完善符合要求的医药代表院内接待流程,确保医药代表的院内行为有记录、可监控、能公开,改善医疗服务环境。要加强医疗机构内部巡查监控制度,对于未按照院内要求开展工作的医药代表要坚决劝离。

2019年,新版文件在旧版的基础上又重申了此规定,或许意味着医药代表登记备案制度又要出现新的进展。

1

加强辅助用药监管,严格规范学术会议

《工作要点》提出,要整顿规范医疗服务秩序,加强督查考核,确保“合理检查、合理治疗、合理用药"规范落实。参照处方点评,加强高值医用耗材、辅助性用药监管。

将各级各类医疗机构全面纳入行风监管体系,探索建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制。

严格规范医学协(学)会、医疗机构、 医务人员与医药相关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助行为。推动建立学术合作事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。

严惩供销链条违法犯罪。加大对药品、耗材生产经营单位、医疗机构发票开具、使用等情况的检查处理,严查虚开发票、偷逃税等违法行为,严厉打击商业贿赂、洗钱等违法犯罪,维护行业秩序。

此外,要建立完善机制成员间工作机制。建立案件线索通报协处机制,开展“一案多查"。完善纠风联合惩戒“黑名单"制度,实现 “一处违规,处处受限”。制订成员单位纠风年度重点工作协同工作制度,形成重点工作的部门合力。

有关《纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》的文件,每年都会有不同的版本更新,从更新的内容可以看出今年相关部门的工作重点,这对所有涉及其中的医药企业和医药人来说,都十分重要。